El Gobierno entrega a la CNMC el registro de medios, que tendrán que revelar sus dueños y la publicidad institucional 3b94p

Luz verde a la transposición del Reglamento de Medios de la Unión Europea (UE). El Consejo de Ministros ha decidido que sea la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) la titular del registro en el que las cabeceras tendrán que identificar a sus propietarios y la publicidad institucional que reciben. 

Así lo ha explicado el ministro para la Transformación Digital y de Función Pública, Óscar López, en la rueda de prensa posterior al cónclave ministerial. Asegura que el objetivo es "reforzar a todos los ciudadanos" en un contexto en el que se ven "retrocesos" en cuanto a la libertad de prensa y la influencia de potencias extranjeras en la distribución de las fake news. 

La transposición del Reglamento de Medios forma parte del Plan de Acción por la Democracia anunciado por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, a finales del año pasado. Se llevará a cabo a través de un anteproyecto de ley que también adaptará al ordenamiento jurídico español el Reglamento Europeo de servicios digitales. 

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En el caso de los medios, el texto contempla la creación un registro estatal de prestadores de servicios de medios de comunicación "de carácter público, dependiente de la CNMC". En él, los medios de ámbito estatal deberán inscribir y mantener actualizada información sobre su estructura de propiedad e ingresos derivados de la publicidad institucional.

El registro será de libre para su consulta por cualquier persona. Se crearán además registros autonómicos, que estarán coordinados con el registro estatal y en los que se inscribirán los prestadores de servicios de medios de comunicación que operen en las distintas autonomías.

Óscar López, ministro para la Transformación Digital y de Función Pública, durante una rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Ministros. Carlos Luján Europa Press

Además, se establecerá un nuevo procedimiento liderado por la CNMC para evaluar el impacto sobre el pluralismo mediático de las operaciones de concentración en el mercado de los medios de comunicación. Será de aplicación cuando esas operaciones involucren a medios que superen determinados umbrales de audiencia o volumen de negocio que se fijarán reglamentariamente.

Con este fin, el anteproyecto modificará de la Ley General de Comunicación Audiovisual de 2022 para crear el registro de medios y la de creación de la CNMC de 2024 para cambiar la estructura de este organismo con el fin de adaptarla a las nuevas responsabilidades que se le asigna la norma.

Servicios digitales 3k712d

Por otro lado, el anteproyecto de ley anunciado por el ministro atribuye también las competencias a la CNMC para que ejerza de coordinador de servicios digitales, tal y como dispone la Ley Europea de Servicios Digitales. Esta norma persigue un sector digital "más justo y equitativo" que favorezca la innovación y permita que las pequeñas compañías puedan competir con las más grandes.

En la regulación comunitaria, Europa exige que cada país designe una autoridad a nivel nacional que vele por el cumplimiento de la legislación, un rol que España ha decidido otorgar a la CNMC. Por su parte, la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) será la responsable de supervisar las disposiciones relacionadas con la prohibición de publicidad basada en categorías especiales de datos personales o en el perfilado de menores.

David de Haro Europa Press

El Gobierno amplía las competencias de la CNMC para que ejerza de Coordinador de Servicios Digitales

Con la reforma de la ley de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico de 2002 que promueve este anteproyecto, la CNMC tendrá la potestad de solicitar el a los datos y sistemas algorítmicos de moderación y recomendación de contenidos y publicidad, ordenar inspecciones e imponer multas a los intermediarios en caso de incumplimiento.

Para ello, el texto establece un "riguroso régimen sancionador" para garantizar el cumplimiento de las obligaciones en materia de servicios digitales, con multas que van desde los 30.000 euros para infracciones leves hasta alcanzar el 6% del volumen de negocios anual mundial del infractor para casos muy graves.

España llega más de un año tarde al cumplimiento de las disposiciones de la ley europea, ya que los Estados tenían hasta el 17 de febrero de 2024 para elegir a los organismos pertinentes. Algo que nuestro país hizo, pero sin modificar los estatutos de la CNMC, lo que le impedía tener las facultades necesarias para llevar a cabo sus funciones. Bruselas decidió entonces abrir un procedimiento contra España a mediados de 2024 dándole un ultimátum para tomar las medidas necesarias.

A principios de este año, el Ejecutivo decidió hacer efectiva la modificación de los estatutos de la CNMC para otorgarle las competencias necesarias en un real-decreto ómnibus, que fue tumbado por el Partido Popular (PP), Junts y Vox. Poco después, el Gobierno sacó adelante parte de dicho documento, aunque dejó fuera lo relativo a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, hasta hoy.

MWC 3sn2q

Por otro lado, Óscar López ha anunciado a través de este anteproyecto de ley el Gobierno también prorrogará tres años más los beneficios fiscales de los que goza el Mobile World Congress (MWC) para que siga celebrándose en Barcelona.

"Este domingo comienza el Mobile World Congress, que es una cita mundialmente trascendental (...) Vamos a establecer una prórroga de los criterios de fiscalidad que tiene para que se mantenga durante tres años más el Mobile World Congress en Barcelona", ha asegurado.

El MWC tiene la consideración de "acontecimiento de excepcional interés público" a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 49/2002, relativa al régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.