César Tello, director general de Adigital. 174t4n
En un contexto global complejo y desafiante, la actual legislatura europea ha centrado sus esfuerzos en fortalecer la competitividad del bloque, impulsar la reindustrialización y atraer inversión. El Ejecutivo europeo está demostrando ambición en el fomento de tecnologías emergentes y en recuperar el terreno perdido en materia de innovación, tras un período marcado por una intensa agenda regulatoria.
Para ello, ha situado a las scaleups como una parte fundamental de su agenda, entendiendo que estas empresas, y su rápido crecimiento como las “empresas del futuro” de la economía europea, son fundamentales para la seguridad económica, la productividad y el desarrollo de tecnologías críticas.
La propia estructura de la Comisión Europea refleja esta visión decidida, con una Vicepresidencia de Soberanía Tecnológica, creada por primera vez bajo Henna Virkkunen, y varias carteras vinculadas a la economía digital, con Ekaterina Zaharieva como Comisaria para Startups, Investigación e Innovación. Estos múltiples liderazgos son una señal clara de la voluntad de la Unión Europea de desarrollar un marco estratégico adaptado a la realidad de este tejido empresarial, y fomentar la inversión y la innovación.
Uno de los encargos de la Comisaria Zaharieva para esta legislatura es el desarrollo de una Estrategia Europea para Startups y Scaleups, que mejore el entorno en el que operan estas empresas, promoviendo nuevas medidas para acercar los fondos de capital riesgo o canalizar los ahorros existentes hacia la financiación de programas de startups y scaleups, al mismo tiempo que se minimizan los obstáculos que dificultan su crecimiento.
Muchas startups alcanzan un tamaño crítico, pero enfrentan múltiples retos para seguir escalando y convertirse en scaleups, a lo que damos soluciones en nuestro Plan Nacional de Escalabilidad. Retos que en la mayoría de los casos se vinculan a un limitado a financiación, la fragmentación del mercado único, la carga regulatoria y burocrática, la falta de coordinación entre las políticas nacionales de innovación y las dificultades en la atracción y retención de talento.
La definición de esta Estrategia para Startups y Scaleups no es una tarea exclusiva de las instituciones europeas, sino que debe construirse con la participación activa de las empresas y organizaciones del sector, que aporten su conocimiento y experiencia.
Desde Adigital, y en colaboración con agentes del ecosistema como Endeavor, SpainCap, Startup Valencia y Tech Barcelona, así como con las organizaciones integradas en nuestra plataforma EsTech, hemos trasladado a Bruselas una serie de recomendaciones agregadas desde el ecosistema español en el marco de consulta de esta Estrategia. Estas recomendaciones abordan desde la inversión, a la competitividad, la medición, o la coordinación entre los Estados de la UE y otras regiones afines.
En el ámbito de la financiación, proponemos la creación de una Ley de Inversores Multicanal que fomente diversas fuentes de inversión y facilite el a capital. Además, consideramos clave conectar los recursos de los inversores institucionales con las necesidades financieras de las scaleups, asegurando un flujo de capital privado eficiente.
Complementariamente, planteamos la creación de un Fondo de Recuperación Empresarial Estratégica: un mecanismo público de apoyo para las empresas en momentos clave de su expansión que les permita superar los obstáculos económicos e impulsar la innovación, al mismo tiempo que proveerles de apoyo en momentos críticos.
Para fortalecer la competitividad de las startups y scaleups europeas, postulamos por la implantación de sistemas acelerados de reconocimiento mutuo entre Estados , lo que reduciría los tiempos de regulación y facilitaría la expansión de estas empresas en todo el mercado único, en línea con la propuesta del Régimen 28.
Para ello, proponemos activar proyectos pilotos en torno a necesidades concretas, bajo el marco del Laboratorio de Competitividad promovido por España y que ha recibido el apoyo de varios Estados . Además, consideramos fundamental incentivar la colaboración entre grandes corporaciones, startups y scaleups, promoviendo sinergias que impulsen la innovación y generen nuevas oportunidades de negocio. En esta línea, también defendemos la necesidad de definir y respaldar a los "campeones nacionales" en cada país, asegurándoles un preferencial a programas de apoyo financiero y expansión internacional.
Al mismo tiempo, la Estrategia para Startups y Scaleups solo tendrá éxito en un marco de colaboración y coordinación entre los Estados de la UE. Esta sinergia entre economías fomentará la creación de un ecosistema más integrado, con la participación activa de los clústeres tecnológicos que más destacan en Europa. Pienso, por ejemplo, en Valencia, Málaga y Barcelona, combinados con la gran maquinaria europea de innovación, dando como resultado una oleada de creatividad y progreso.
Para mejorar la toma de decisiones y evaluar el impacto de las startups y scaleups, proponemos adaptar y madurar las metodologías oficiales existentes para medir la contribución de estas empresas a la economía y el mercado laboral de una manera más segregada a como está actualmente.
Asimismo, consideramos esencial la creación de taxonomías estandarizadas para categorizar los diferentes niveles de crecimiento empresarial, desde startups hasta scaleups, evitando una definición restrictiva basada exclusivamente en su tiempo de actividad.
Por último, la digitalización debe ser un vector clave de la acción exterior de la UE. Proponemos la articulación de una agenda europea que impulse la cooperación digital con otras regiones estratégicas, como América Latina y el Caribe.
Consolidar a las scaleups es la mejor forma de lograr una Europa fuerte, con autonomía y peso global. Necesitamos campeones tecnológicos con la capacidad de competir en los mercados internacionales.
Más allá del ruido geopolítico, la creación de un entorno regulatorio favorable y armonizado, junto con un mercado único efectivo, impulsará la innovación y el crecimiento económico en toda la región. La Estrategia Europea para Startups y Scaleups representa una oportunidad única para establecer una hoja de ruta clara para los próximos años y avanzar en este sentido.
***César Tello es el director general de Adigital.